Las redes sociales ya existian en Pompeya.

Se puede pensar en ello como la versión más antigua del ‘muro’ de publicaciones de Facebook: Los antiguos residentes de Pompeya revelaban sus redes sociales a través de grafitis en paredes reales .

Ahora, un nuevo análisis de algunos de estos mensajes garabateados revelan que las paredes de los ricos estaban muy socilitadas, sobre todo por parte de candidatos políticos, con la esperanza de reunir votos. Estos hallazgos sugieren que los dueños de casas en Pompeya pudieron haber tenido algún tipo de control sobre quien dibujaba en sus paredes, declara la investigadora Eeva-Maria Viitanen, arqueóloga de la Universidad de Helsinki. La visión era que cualquier candidato podía elegir cualquier muro para hacer su pintada. Pero después de mirar los contextos, esto no parece muy probable’, señaló Viitanen. ‘Las fachadas de las casas privadas e incluso los muros de enfrente de estos estaban controlados y mantenidos por el propietario de la casa, y en este sentido, la idea de que un espacio de la pared se lo apropiara cualquiera que quisiera pintarrajearla, parece poco probable.’ Pompeya, la ciudad destruida que quedó congelada en el tiempo por la erupción del Vesubio en el año 79, era una ciudad de ‘ávidos escritorzuelos’, dice Viitanen. La gente rayaba los mensajes de las paredes de estuco de la ciudad o los escribían con carbón. Copiaban citas literarias, escribían saludos a sus amigos y tomaban notas de cuentas. En medio de todos estos aficionados a ‘publicar en los muros’, había anuncios de campañas políticas, la mayoría de ellas eran realizadas por pintores profesionales, afirma Viitanen. Ella y sus colegas se centraron en estos mensajes, mapearon cada mensaje tomando nota de su contexto. Los investigadores querían saber dónde ponían los candidatos sus mensajes, ¿cerca de los bares u otras áreas de gran tráfico, o en los muros de las casas privadas? ¿Y dónde concentraban ciertos candidatos sus campañas? Para constreñir la enorme cantidad de grafitis, los investigadores se centraron en tres regiones de la ciudad: dos áreas residenciales en lados opuestos de la ciudad y un distrito de negocios. Había más de 1000 mensajes electorales garabateados en las paredes de estas regiones, la mayoría datan de las tres últimas centurias de existencia de Pompeya. ‘La mayoría de los mensajes eran simples, tenían sólo un nombre y el cargo al cual era candidato’, explicaba Viitanen. ‘A veces había algunos atributos simples como ‘buen hombre’, ‘digno de un cargo público’. Uno de los candidatos, incluso, se jactaba de sus habilidades para hornear pan en su campaña de publicaciones murales.’ ‘¡Hacen que te preguntes si con semejante apoyo valía la pena votar a tan esperpénticos candidatos!’ exclama Viitanen.Otros anuncios eran patrocinados por grupos que apoyaban a un candidato en particular, incluyendo fraternidades tan desagradables como carteristas, bebedores nocturnos y ladrones de poca monta. El primer hallazgo fue que los políticos querían una audiencia. Los anuncios de la campaña se producían casi invariablemente en las calles de poca circulación, según informaba Viitanen el 4 de enero en la reunión anual del Instituto Arqueológico de América, en Seattle. El segundo y más sorprendente descubrimiento fue que, los lugares más populares para los anuncios eran los muros de las casas privadas, en vez de bares o tiendas con gran cantidad de visitantes. ‘Los bares estaban probablemente más poblados, pero ¿podían leer y votar sus clientes?’se pregunta Viitanen. Un 40 por ciento de los anuncios estaban en casas de prestigio, dijo, lo cual es notable, ya que las casas lujosas sólo suponían un tercio de los bares, tiendas y residencias más modestas. Claramente, los candidatos se disputaban el espacio en los muros de las casas de los ricos. Este descubrimiento ha hecho que Viitanen y sus colegas piensen que los anuncios revelan tempranas redes sociales. Parece probable que los candidatos necesitaran el permiso de los dueños de casa para pintar sus anuncios, sugiriendo que el grafiti suponía una adhesión o apoyo. Aunque la investigación es preliminar y no ha sido publicada aún en una revista revisada por pares. Viitanen señaló que hay mucho trabajo por hacer tratando de mapear las redes sociales reveladas en las antiguas murallas. ‘Hasta ahora, apenas hemos arañado la superficie en todo esto’, apuntó.‘Hay cientos de textos y ubicaciones, y eso requiere mucho tiempo de estudio’.

Autor: Stephanie Pappas
http://www.radiomiami.us/noticia.php?idn=11418

La basura del Monte Everest se transforma en piezas de arte.

 

 

 

Desde que Sir Edmund Hillary y su guía sherpa, Tenzing Norgay, fueron los primeros en conquistar la cima del Monte Everest en 1953, miles de excursionistas han intentado seguir sus pasos. Según el Ministerio nepalí de Cultura, Turismo y Aviación Civil, más de 3.500 alpinistas han logrado escalar la montaña de 8.848 metros, la más alta del mundo. Más de una décima parte de esa cifra escaló la cumbre el año pasado. Pero los sueños nobles de los montañeros han dejado un precio: un rastro de basura que amenaza el medio ambiente. Un grupo de 15 artistas en Nepal están convirtiendo la basura en arte. Como parte de un proyecto llamado Monte Everest 8848 Proyecto de Arte I creado el año pasado, se han recogido 1,5 toneladas de basura dejadas por los escaladores, incluyendo los restos de un helicóptero que se había estrellado contra la ladera durante la década de 1970. "Esta colaboración tuvo como objetivo crear conciencia sobre la contaminación en el Everest", explicó Kripa Rana Shahi, director de Da Mind Tree, la organización que inició el proyecto. Durante un mes de trabajo tedioso, los artistas transformaron cilindros de oxígeno, latas, botellas de vidrio y herramientas de alpinismo en 74 piezas de arte y llevaron a cabo la primera de numerosas exposiciones para compradores interesados en noviembre del 2012. "Muchas de las obras de arte reflejan la vida y las experiencias del montañismo", dice el artista Sushma Shakya. "Fue interesante lo que nos ocurrió, y cómo esta basura puede convertirse en algo hermoso". "Los visitantes se sorprenden por la obra de arte, y hemos recibido una respuesta alentadora. Esperamos que nuestras creaciones ayuden a inspirar acciones en contra de la contaminación en el Everest", dijo Nara Bahadur BK, otro artista. Las exposiciones han atraído a más de 3.800 visitantes, con piezas que van desde los 17 dólares hasta los 2.400. Diecinueve piezas se han vendido hasta el momento, y parte de lo recaudado se dará a la organización Everest Summiteers Association, que ha colaborado con el proyecto. La asociación fue la primera en iniciar la limpieza del monte Everest en 2005 y ha continuado sus esfuerzos para que la montaña quede libre. "Cada expedición al Everest está obligada a tomar un depósito de basura y llevarlo de regreso", dijo Diwas Pokhrel, secretario del grupo general. "Pero este sistema no se ha aplicado estrictamente". En los dos últimos años, la asociación ha recogido más de 10 toneladas de basura del Everest, pero se estima que otras 10 toneladas siguen ensuciando la zona. Según la asociación, la basura biodegradable es separada y convertida en composta en Namche Bazar, el punto de parada más importante antes de la base del campamento. Pero gran parte de la basura no degradable comprende elementos tales como cilindros de oxígeno, latas y botellas de vidrio y plástico. Estos son transportados en avión a la capital de Nepal, Katmandú. Volver la basura arte es una forma de gestión de los residuos. Da Mind Tree dice que seguirá trabajando en proyectos similares. "Esperamos que nuestros trabajos creativos de arte inspiren y animen a la gente a mantener la montaña limpia", dijo Shahi.

http://cnnespanol.cnn.com/2013/01/16/la-basura-del-monte-everest-se-transforma-en-piezas-de-arte/

Dia Internacional del Migrante.

Mensaje del Secretario General para 2012

Constantemente en todo el mundo hay personas que abandonan sus países en busca de una vida más segura o mejor. A nivel mundial, hay más de 214 millones de personas en movimiento. Muchas de ellas huyen de condiciones de vida difíciles pero terminan enfrentándose a problemas aún mayores, como las violaciones de los derechos humanos, la pobreza y la discriminación. No obstante, estos migrantes albergan más que miedo e incertidumbre; poseen también esperanzas, valentía y la determinación de lograr una vida mejor. Con el apoyo adecuado, pueden contribuir al progreso de la sociedad.
La migración es una cuestión de alcance mundial que acapara cada vez más atención en todas partes y con razón. El año que viene, la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrará su segundo Diálogo de alto nivel sobre la migración internacional y el desarrollo, que ofrecerá a los Estados Miembros y a sus asociados la oportunidad de debatir sobre medidas prácticas para facilitar la movilidad laboral, fomentar el desarrollo sostenible y proteger los derechos de los migrantes, en especial de las mujeres y los niños.
Prestar atención a los derechos de los migrantes es particularmente importante en este momento de graves dificultades económicas y financieras que atraviesa el mundo. Con las restricciones presupuestarias, observamos la aplicación de medidas de austeridad que discriminan a los trabajadores migrantes, una retórica xenófoba que alienta la violencia contra los migrantes en situación irregular y propuestas de leyes de inmigración que permiten a la policía elaborar perfiles de los migrantes con total impunidad. Durante las crisis económicas, vale la pena recordar que sectores enteros de la economía dependen de los trabajadores migrantes y que los empresarios migrantes contribuyen a la creación de empleo.
Cuando se formulan políticas en materia de migración sin atender a la vulnerabilidad, la marginación y la discriminación, millones de migrantes se convierten en mano de obra barata y prescindible, en los chivos expiatorios del fracaso de las políticas económicas y sociales, e incluso en víctimas de la mal definida guerra contra la «migración ilegal».
Con el aumento de la complejidad de la movilidad humana y la peligrosidad de los viajes que realizan muchos migrantes, resulta aún más apremiante idear políticas nacionales que se ocupen de la migración sobre la base de los principios de derechos humanos.
En el período previo al Diálogo de alto nivel, espero que los Estados Miembros aborden los derechos humanos como una cuestión esencial para la gobernanza de la migración; en el plano nacional, los aliento a que adopten medidas para despenalizar la migración irregular, establecer alternativas eficaces a la detención de los migrantes y garantizar que las funciones de los proveedores de servicios públicos, como enfermeras o profesores, se mantengan estrictamente separadas de las desempeñadas por las autoridades de inmigración. Asimismo, espero que los participantes examinen debidamente la cuestión de la migración en el contexto de la agenda mundial para el desarrollo después de 2015.
En este Día Internacional del Migrante, hago un llamamiento a los Estados para que ratifiquen y apliquen todos los instrumentos relacionados con esta cuestión. Por otra parte, aliento a todas las personas a que contribuyan a fomentar un debate fundamentado en principios, práctico y creativo sobre cómo podemos garantizar la protección de los derechos de todos los migrantes, dondequiera que se encuentren y sea cual sea su situación.

Ban Ki-Moon
http://www.un.org/es/events/migrantsday/2012/sgmessage.shtml

La desigualdad social y la baja movilidad "en la tierra de las oportunidades".

Las constantes noticias sobre el preocupante auge de la desigualdad social y de la pobreza no son patrimonio exclusivo de Europa. Si hace unos meses nos despertábamos con un estudio del INE que afirmaba que uno de cada cinco españoles vivía bajo el umbral de la pobreza, las noticias que llegan desde el país que continúa siendo la primera superpotencia mundial, los Estados Unidos, no son nada halagüeñas.

Según datos oficiales de la Oficina de Censo de los EEUU, publicados en su informe anual sobre pobreza, más de 46 millones de estadounidenses viven bajo el umbral de la pobreza. Si los estudios sobre la pobreza proceden de diversas fuentes como fundaciones o universidades, la cifra es aún más preocupante elevando a cerca de 60 millones la cifra de estadounidenses bajo este umbral.

El único criterio que la Oficina de Censo usa para determinar el nivel de pobreza es la renta, algo que se queda claramente corto en un país en el que más de 50 millones de personas no tienen un seguro médico, y por consiguiente, asistencia médica digna, en el que las medidas de protección social son prácticamente inexistentes y los sueldos de los trabajadores industriales han caído fuertemente, estratificando de una manera más notable la sociedad norteamericana, algo que se acentúa en los estados con mayor número de inmigrantes, como Nuevo México, con niveles de pobreza cercanos al 25%.

El grupo de edad más afectado por la pobreza en los Estados Unidos es la infancia, con más de un 21% de los niños bajo el umbral de la pobreza, cifra que aumenta hasta más del 40% cuando los niños son de procedencia afroamericana, demostrando una vez más la inexistencia de la igualdad racial en este país, que se confirma con la brecha salarial entre blancos y afroamericanos, que asciende de media al 28% de diferencia.

Entonces, ¿Cómo es posible que la primera superpotencia del mundo tenga tales niveles de pobreza? Muy sencillo, porque también tiene unos increibles niveles de riqueza, obviamente, muy mal repartidos. Si los datos que defiende la profesora Terry Karl de la Universidad de Stranford son ciertos, las 2.000 personas más ricas del país poseen una riqueza equivalente al 150 millones de estadounidenses, o lo que es lo mismo, de media, cada uno de esos 2.000 tiene la misma riqueza que 75.000 estadounidenses medios.

Otro aspecto importante a destacar son los datos de movilidad social que se dan en los Estados Unidos de América, algo que vuelve a romper otro mito, demostrando unos niveles bajísimos comparados con Europa, como demuestran los datos del profesor Paul De Grauwe .

Las altísimas probabilidades de no ascender socialmente en los Estados Unidos quedan totalmente demostradas con estos datos, aun cuando más del 60% de estadounidenses siguen considerando el ascenso social un mérito ganado únicamente con el esfuerzo personal. ¿Será compatible la democracia con las enormes desigualdades sociales que sufre "la tierra de las oportunidades"?

http://refugiosociologico.blogspot.com.es/2012/12/la-desigualdad-social-y-baja-movilidad.html

Huehuetoca: El oasis desierto.

El cierre del albergue de Huehuetoca dejó a los migrantes sin un refugio para seguir en su camino.

Huehuetoca era hasta hace una semana un oasis para los migrantes, en su mayoría centroamericanos, que comienzan su travesía en la frontera de México con Guatemala. Expuestos a la violencia, al hambre, las inclemencias del clima, y la inseguridad, el albergue de esa localidad era para ellos un punto de descanso, un lugar para recargar energías y seguir adelante, donde podían encontrar un poco de humanidad antes de seguir el via crucis. Ahora está desierto.

"Quieres crear violencia en México, hazlo por esta forma: cierra albergues", dice Enrique, migrante hondureño, mientras se halla junto a las vías del tren que lleva a Estados Unidos, a la altura de Huehuetoca, donde hace una semana se anunció la suspensión de actividades del Albergue San José (uno de los dos instalado en este municipio mexiquense), ante el acoso de bandas delictivas que operan en las inmediaciones.

En este camino, plagado de malhechores, sed, hambre y frío, los albergues son un "oasis", afirma Enrique, mostrando sus dientes rotos, en una mueca como sonrisa, y por ello es grave, remarca, que alguno de estos espacios deje de prestar ayuda humanitaria.

"Si comienzas a privar a las personas de estos lugares de atención, vas a darle más presas a la delincuencia.

–advierte Enrique, que ha viajado en tres ocasiones al norte, y otras dos al sur, deportado–. Para que tengas un vandalismo tremendo, comienza a parar ilegales".

Enrique habla a un costado del Albergue San Juan Diego, asentado también en Huehuetoca, hasta donde mudó sus instalaciones en julio pasado, luego de que vecinos de Lechería, el municipio vecino, literalmente corrieran a los migrantes de su territorio, con amenazas de incendiar la casa en donde originalmente eran atendidos.

Pareciera no entender la gente, dice el hondureño, que "estos lugares salvan la vida de un montón de personas… esto es un oasis, es un lugar donde se puede descansar, comer, tomar un baño, recibir atención médica y protección. En estos lugares se te da la oportunidad de poner en órbita tu universo, poner en orden tus pensamientos y saber lo qué harás después."

N. tiene 20 años y 36 semanas de embarazo. Salió de El Salvador a principios de septiembre, acompañada de su esposo, con el plan de trabajar en Guanajuato, pero antes de que lograran llegaran a su destino, llegaron las contracciones.

"Salimos de mi país por la situación economía –dice N–, allá sí hay trabajo, pero se ganan 50 pesos por trabajar de las seis de la mañana a las nueve de la noche, y ese dinero no alcanza ni para la comida… aparte, está la delincuencia, por eso salimos."

Esta joven salvadoreña abordó en Chiapas el tren que sube al norte, pero a la altura del Estado de México debió ser trasladada de emergencia a este albergue, donde, informaron sus encargados, se le estabilizó la presión y calmaron las contracciones, para evitar que su bebé naciera en un momento en que sus pulmones aún no estaban desarrollados.

De eso hace ya un mes y, desde entonces, N. es atendida por los voluntarios del Albergue San Juan Diego y, reconoce, de no ser por ellos, su bebé y ella misma quizá hoy no estarían con vida.

"Aquí nos han ayudado mucho, –señala N., tocándose la barriga– no nos han abandonado a pesar de que somos migrantes… Tengo 36 semanas, pero no llego a las 40, mi hija se va a llamar Felícitas Nicole y mi idea es quedarme en México y, luego de que nazca, me voy a Celaya, donde ya tenemos trabajo…"

José Francisco es hondureño, profesor de primaria, y viaja con su hermano, Oval, también mentor, rumbo a Estados Unidos. Ambos platican, junto con otros compatriotas, en el patio del albergue San José, es 28 de octubre e ignoran que, una semana después, este espacio será cerrado.

Lucen contentos, han reunido el poco dinero de cada uno y comprado una pizza y un refresco de tres litros.

"Yo agradezco a las personas que se dedican a trabajar en estos albergues, porque si no existieran estos lugares, nosotros no estaríamos aquí…"

José Francisco habla con conocimiento de causa. Ésta es la tercera vez que hace el viaje al norte y, subraya, los peligros y las amenazas que se ciernen hoy sobre los migrantes son inéditas y extremas.

"La primera vez que yo crucé fue en 1999, cuando el huracán Mitch destruyó mi país –recuerda–, y en ese momento México no estaba como está hoy… México es un país grande, con mucha gente de buen corazón, que te apoya, pero también hay mexicanos que no se tocan el corazón para quitarte todo, sin darse cuenta de que no sólo a uno le hacen daño, sino a la familia que estás dejando atrás… es algo difícil de explicarlo, pero en Honduras, aunque hay inseguridad, no se da en los niveles extremos en los que ustedes viven, y yo lamento decírselos, pero ustedes, los mexicanos, están en un nido de águilas y en algún momento la cosa va a estallar…"

Por eso, aclara, el migrante no sólo recibe comida y un espacio de descanso en los albergues, sino que, sobre todo, recibe seguridad, protección a sus derechos y a su vida. "Si no fuera por estas instituciones, ninguno de nosotros coronaría la llegada a Estados Unidos, incluso si tuviéramos dinero para pagar un hotel, siempre sería más seguro estar en estos albergues…"

Dalila Chagoya y Paris Martínez 
http://www.animalpolitico.com/2012/11/huehuetoca-el-oasis-desierto/#axzz2C0MGRwKG

12 de Octubre ! Nada que festejar..

Con el objetivo de que el 12 de octubre se transforme en una jornada de valorización de las identidades étnicas, culturales y de reflexión histórica el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) fue el promotor del proyecto para que el feriado pase a ser el "Día de la Diversidad Cultural Americana.

"Día del Respeto a la Diversidad Cultural" es el nombre que recibe en Argentina la celebración del 12 de octubre a partir del decreto presidencial 1584/2010 publicado el día 3 de noviembre de 2010, por lo que en este año será el primero en su plena vigencia.


La antigua denominación "Día de la Raza" es absolutamente inadecuada. La Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, indica el documento, determina que "toda idea o doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa, moralmente condenable y socialmente injusta". La intención es que el feriado se transforme en una jornada de valorización de las identidades étnicas y culturales y de reflexión histórica.

Para el INADI, la utilización del término "raza" es abandonada por su carencia de sustento científico porque la biología no ha podido demostrar la existencia de estructuras genéticas de "raza", además de razones políticas y culturales. El cambio en el significado del feriado implica armonizar la legislación nacional con el derecho de los pueblos indígenas, consagrando y reconociendo que los derechos humanos tienen los caracteres de universalidad, indivisibilidad e interdependencia.

Una visión crítica de la Conquista de América

El primer impacto fue el asombro, luego el miedo ante los cañones de bronce, arcabuces, mosquetes, pistolones y la fuerza mágica del hombre blanco subido a un caballo. Los invasores aprovecharon el desconcierto y dominaron fácilmente a las sociedades más desarrolladas de los aborígenes americanos, que eran más populosas e imponentes que las existentes en Europa.

El arribo de Cristóbal Colón a América fue un emprendimiento que hizo posible uno de los hechos más destacados de la historia de la humanidad. A partir de esa fecha, en menos de un siglo se pudo alcanzar a conocer la dimensión total del planeta. Se vincularon así mundos desconocidos entre sí con los más diversos estadios de desarrollo. La ventaja para los europeos fue conocer la pólvora, la brújula, el papel y la imprenta, entre otras adquisiciones.

El solo hecho de pisar tierra americana produjo una espectacular cadena de acontecimientos que transformó y dinamizó la historia de la humanidad. El descubrimiento de oro y plata en el continente desataron un verdadero aluvión colonizador. Centenares de expediciones y millares de hombres fueron tras los pasos de las noticias de fabulosas fortunas. En los primeros 150 años de conquista, 17 mil toneladas de plata y unos 200 toneladas de oro arribaron a España y potenciaron el incipiente desarrollo comercial y manufacturero, que abrió las compuertas a la Revolución Industrial y al desarrollo capitalista de Europa.

La navegación superó todos los límites y se aventuró hacia todos los rincones del planeta, el conocimiento del mundo comenzó a ser posible, el comercio empezó a diseñar el mercado internacional y el desarrollo económico que terminarían por sepultar definitivamente a la sociedad feudal y al absolutismo monárquico.

La ambición no encontró barreras infranqueables. En pocos años la inmensidad americana dejó de ser inexpugnable y españoles, portugueses, británicos, holandeses y franceses se disputaron el gigantesco botín.

Un siglo después de la llegada de las carabelas de Cristóbal Colón al mar Caribe, de los más de 70 millones de indígenas preexistentes sólo quedaban tres millones y medio de almas.

Primero, fueron derrotados por la desproporción de recursos, la sorpresa y la confusión.

Luego, fueron privados de su cultura y creencias, sometidos al trabajo esclavo y finalmente, las enfermedades importadas por los europeos encontraron a sus organismos sin anticuerpos para resistir los virus y bacterias.

La casi extinción de la población nativa generó otro genocidio; al propiciar el repudiable comercio de seres humanos, al arrancar millones de africanos de su tierra ancestral para traerlos a nuestro continente como mano de obra esclava.

Medio milenio después, no se puede ocultar el exterminio indígena, salió a la luz otra versión de la historia, atrás quedaron definiciones como el "Descubrimiento de América", que pretendía ignorar la existencia de millones de seres humanos que habían descubierto el continente miles de años atrás. También quedó demodé la más reciente definición de "Encuentro de dos mundos", cuando en realidad subyace el aplastamiento de uno por otro.

No se puede dejar de reconocer que la llegada europea a costas americanas produjo un

avance notable de la humanidad, pero el progreso no puede ocultar la magnitud de sangre derramada.

La sociedad capitalista se concibió a partir de la sangre, la esclavitud y el saqueo impulsado por las potencias europeas de la época.

 Bernardo Veksler
Articulo Completo: http://cronicasinmal.blogspot.com.ar/2011/10/12-de-octubre-dia-del-respeto-la.html

La migracion y los derechos del niño.

El Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (oea), el 17 de abril del 2008, con su Comisión Especial de Asuntos Migratorios convocó a un foro. Los panelistas de este foro especial realizaron comentarios y recomendaciones. Uno de ellos estuvo relacionado con las políticas públicas. Los panelistas coincidieron con la acción a elaborar y promocionar mejores políticas en materia migratoria, tanto en países receptores como en países emisores de migrantes.

También resaltaron que es necesario contar con información confiable sobre tendencias y flujos de la migración en el Hemisferio. Se destacó la importancia de contar con sistemas de información integrales de recursos humanos que permitan conocer, estudiar y caracterizar el problema de la migración, de personal de salud para la formulación de políticas tendientes a mitigar o revertir sus efectos.

En las recomendaciones hablaron de promover un mayor vínculo de políticas entre migración y desarrollo, procurando incorporar las cuestiones migratorias en los planes nacionales de desarrollo (Comisión Especial de Asuntos Migratorios, oea, 2008).

Uno de los temas de tratamiento fueron las migraciones de niños, niñas y adolescentes bajo el enfoque de derechos, allí el iin (Instituto Interamericano del Niño) señaló que es fundamental impulsar y promover acciones conjuntas dirigidas a garantizar la observancia de los derechos de niños, niñas y adolescentes migrantes, particularmente los que se vean sometidos a manifestaciones de discriminación y situaciones de explotación, alentando el desarrollo social de la niñez y sus familias a través de la migración planificada y protegida, así como su participación activa en las sociedades de destino (Liwski, 2008).

Sumado a ello, generó los siguientes comentarios y recomendaciones que fueron consideradas por un grupo de Estados miembros:

Proteger y respetar los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes migrantes, independientemente de su condición migratoria.

.Garantizar el derecho a la cobertura universal y de calidad de los servicios sociales básicos para todos los niños, niñas y adolescentes en sus países de origen, fundamentalmente los relacionados con la nutrición, salud, educación y vivienda digna.

.Prestar especial atención al respeto del derecho a la vida, la participación y la identidad de los niños, niñas y adolescentes migrantes.

.Atender prioritariamente a las niñas, niños y adolescentes no acompañados o separados de sus familias a fin de que cuenten con el acceso a los mismos derechos que los niños nacionales y en pie de igualdad con éstos.

.Proteger el derecho a la identidad de las niñas, niños y adolescentes migrantes desde, hacia o entre nuestros países, estableciendo como meta la erradicación de los subregistros de nacimientos y proveer acceso a la documentación de identidad.

.Contar con políticas migratorias con enfoque de derechos humanos que armonicen con las políticas públicas destinadas a la niñez, la adolescencia y sus familias.

.Implementar mecanismos de cooperación técnica internacional y elaborar acuerdos de cooperación internacional, regional y bilateral, para desarrollar programas interinstitucionales e intersectoriales que aborden integralmente la problemática.

.Asumir el compromiso de capacitar y sensibilizar en Derechos Humanos a los funcionarios y voluntarios encargados de interactuar con niños, niñas y adolescentes migrantes y sus familias.

.Promover en los Estados involucrados en procesos migratorios la prevalencia de condiciones que favorezcan una mayor armonía, tolerancia y respeto entre los migrantes y el resto de la sociedad en los países de tránsito o destino, a fin de eliminar las manifestaciones de racismo, xenofobia y formas conexas de intolerancia, dirigidas contra los migrantes, incluidos los miembros de sus familias.

.Fortalecer a las familias a través de la implementación de políticas sociales y económicas alrededor del empleo y la inversión en educación, y específicamente el desarrollo de programas integrales de atención a la niñez y adolescencia con el propósito de brindar a las familias las oportunidades y condiciones para poder cumplir su rol como unidad básica de formación, garantía y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

.Establecer lineamientos regionales consensuados, sistemas de información y protocolos para la protección especial en los casos de retorno de los niños, niñas y adolescentes víctimas de trata de personas.

.Aumentar la coordinación interinstitucional e intersectorial en cada país como forma de proteger a las niñas, niños y adolescentes de todas las formas de explotación sexual comercial, manifiesta y encubierta detrás de otras actividades.

Regionalmente, también se puede hablar del Plan de Acción de la Conferencia Regional sobre Migración (crm) o del llamado Proceso Puebla (1). La primera reunión de la crm se celebró en 1996 en Puebla, México, por ello se la conoce como Proceso Puebla.

El objetivo de la primera reunión fue la constitución de un foro regional sobre migraciones internacionales con la participación de países que comparten, desde distintas perspectivas pero un contexto común, con base en experiencias que involucran situaciones de origen, tránsito y destino de las migraciones.

Uno de los grandes logros del Proceso Puebla es permitir e impulsar diálogo franco y abierto sobre cuestiones migratorias de interés común, a partir de temas como la migración regular e irregular de personas dentro de la región y desde fuera de ella, al mismo tiempo, tratar de encontrar el debido balance entre la protección de los derechos humanos de los migrantes y la necesidad de los países de salvaguardar el bienestar y seguridad de sus nacionales. El proceso trabaja con base a consensos (Ecosoc, 2005).

Los países miembros de la crm son Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. A raíz y en cumplimiento del Proceso Puebla se realizó el 2000 en San Salvador, El Salvador, un Seminario sobre "Mujeres, Niños y Niñas migrantes", los participantes –principalmente los representantes académicos, de la Sociedad Civil y Organizaciones Internacionales– mostraron su preocupación por las condiciones de las mujeres, niños y niñas migrantes y acordaron una serie de recomendaciones para enfrentar este fenómeno en forma integral (2), las cuales pueden ser imitadas por el resto de los países de la región de manera multilateral.

En el marco normativo, "a.2) Para niños y niñas migrantes. a.2.1) Instar a la ratificación de instrumentos internacionales relativos a la protección de los derechos de la niñez, en especial los relativos a los Convenios de la Haya".

Respecto al Acceso a Servicios, "b.1) Para las mujeres, niños y niñas migrantes. b.1.1) Que los países revisen sus respectivas legislaciones, con el fin de mejorar el acceso a los servicios a los migrantes, asegurando el respeto de los derechos humanos. b.1.2) Que los gobiernos con asistencia de las Organizaciones Internacionales y la Sociedad Civil difundan y proporcionen los servicios básicos en materia de seguridad social (educación, salud, vivienda, alimentación, asistencia legal y protección) a todo migrante, sin importar su status migratorio. b.1.3) Elaborar un estudio que permita identificar y evaluar las necesidades y servicios sociales que se proporcionan a las mujeres, niños y niñas migrantes en cada país por los gobiernos, organizaciones gubernamentales nacionales e internacionales y los diferentes sectores de la sociedad, con el fin de conocer a las instituciones y actores responsables de instrumentar estas políticas y los recursos que se destinan a estos sectores de la población".

En materia de Derechos Humanos, "c.2) Para niños y niñas migrantes. c.2.1) Instar a los países miembros del Proceso Puebla ratificar la Convención Internacional de los Derechos del Niño. c.2.2) Establecer mecanismos de control por parte de las autoridades que garanticen un mayor control de las adopciones, así como una efectiva fiscalización de la autenticidad de los padres. c.2.3) Garantizar la atención de los niños y niñas deportados tanto del país de origen como del de destino, creando normas que responsabilicen a los estados involucrados y crear mecanismos de coordinación entre las autoridades de ambos países, que abarquen todo el proceso de seguimiento en su núcleo familia, evitando primordialmente la separación familiar de los deportados. c.2.4) Capacitar a las autoridades migratorias del país de destino con el objeto que se sensibilicen al fenómeno migratorio, involucrando a niños y niñas migrantes en dicho proceso de tal forma que tomen conciencia de sus propios derechos.

Asimismo, debe sensibilizarse a las autoridades en la necesidad de adoptar una actitud adecuada para el tratamiento de los niños y niñas víctimas de persecución en base a género, con la finalidad de que éstos (as) puedan tener acceso a los procedimientos de estatuto de refugiado".

Otro acápite elaborado por el Seminario fue el de las Condiciones de Empleo, "d.2) Para los niños y niñas migrantes. d.2.1) Elaborar proyectos piloto sobre redes para monitorear las acciones a beneficiar a los niños/as trabajadores migrantes. d.2.2) Realizar campañas publicitarias (nacionales e internacionales) sobre la aplicación de la Convención Internacional de los Derechos del Niño".

Fenómeno Cultural, "e) Para mujeres, niños y niñas migrantes. (…) Organizar la celebración de las Semanas del Migrante desde una perspectiva incluyente de comunidades y organizaciones de migrantes en el exterior, gobiernos y organizaciones de Sociedad Civil nacionales; realizar eventos especiales en centros educativos preparatorios a las celebraciones de las semanas del migrante. Incluir el fortalecimiento de las comunidades entre niñas y niños de los lugares de origen y de destino; Incorporar en los currículos educativos de los países de la región, el tema de la migración asegurando el diseño de una metodología creativa y adecuada de acuerdo a las edades y condiciones de los educandos".

IV.- Conclusión

Con las palabras de Luis Carlos Nieto García (3) en el contexto que nos rodea, es que la presencia de menores extranjeros en los países requiere respuestas dentro de un marco jurídico de protección que les reconozca el derecho nacional e internacional, respuestas que no pueden basarse en parámetros sancionadores sino educativos. Así es como lo exige el sistema internacional de protección de la infancia (Nieto García, 2007).

Los derechos de los niños permanecen ligados a la protección general de los derechos humanos. La evolución del pensamiento jurídico permite afirmar que tras la noción de derechos humanos subyace la idea de que todas las personas, incluidos los niños, gozan de los derechos consagrados para los seres humanos y que es deber de los Estados promover y garantizar su efectiva protección igualitaria.

Asimismo, por el principio de igualdad se reconoce la existencia de protecciones jurídicas y derechos específicos de ciertos grupos de personas (Cillero Bruñol, 1997), con vulnerabilidad social, debido a que no están en la misma situación de igualdad. Entre esas personas se encuentran los niños.

La Convención no es meramente una reafirmación de los derechos del niño como persona humana, sino una especificación de estos derechos para las particulares circunstancias de vida de la infancia y adolescencia. La Convención ha elevado el interés superior del niño al carácter de norma fundamental, cual orienta el desarrollo de una cultura más igualitaria y respetuosa de los derechos de todas las personas.

Asimismo, contiene principios, entre los cuales se encuentra el de no discriminación (artículo 2), protección (artículo 3), efectividad (artículo 4), autonomía y participación (artículos 5 y 12). Dworkin señala a estos principios como proposiciones que describen derechos: igualdad, protección efectiva, autonomía, libertad de expresión, etc., cuyo cumplimiento es una exigencia de la justicia (Dworkin, 1989).

Entendiendo la idea de "principios" y siguiendo esta teoría, existe una obligatoriedad e imposición hacia las autoridades de establecer políticas públicas respecto a los procesos migratorios en la infancia, teniendo como plataforma constructiva a los derechos del niño.

El interés superior del niño dispone de limitación, obligación, prescripción de carácter imperativo hacia las autoridades (Cillero Bruñol, 1997). Se trata de un principio rector de interpretación fundamental que contempla el deber del Estado de colocar el interés del niño por encima de toda medida adoptada cuando en ella se vea involucrado su desarrollo tanto físico como emocional (4).

En el derecho internacional de los derechos humanos existe lo que se llama la tesis del valor solidaridad. El objetivo de que cada uno alcance la libertad moral es un objetivo común de cada hombre en la sociedad para satisfacer el bien común. Citando a Ignacio Campoy Cervera, lo que se pretende conseguir con el reconocimiento y protección de los derechos fundamentales es que "el mayor número de personas posible desarrolle al máximo posible el plan de vida que cada uno de ellos individualmente se haya dado (Campoy Cervera, 2006)".

Además de esa libertad social que posee el hombre, ya desarrollada a principios de este ensayo, se agrega la concepción de la tolerancia positiva, la cual parte del hecho de la diferencia, no prejuzgándola como necesariamente objetable. La tolerancia positiva no desaprueba las creencias y prácticas de los demás, sino que busca comprenderlas (Pérez de La Fuente, 2005).

Pero, paralelamente a estas concepciones y teorías riquísimas del derecho internacional de los derechos humanos, se puede citar y únicamente justificar el porqué de lo necesario de políticas migratorias con un enfoque en los derechos del niño –ausente en todos los Estados de la región–, al interés superior del niño.

El niño –inmigrante o nacional– debe crecer, como indica el Preámbulo de la Convención, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión y estar preparado para una vida independiente en sociedad. Esto no es posible si el niño carece de todos sus derechos, comenzando con el derecho a nombre y nacionalidad, tal como lo establece el artículo séptimo. Tampoco es posible si no se le garantizan sus derechos, sino que, además en el país que se encuentra sea nacional o inmigrante, regularizado o no, sufre diversos tipos de discriminación, corre riesgos de abuso y maltrato por autoridades públicas y tiene serios peligros de ser explotado por distintas redes de crímenes organizados.

Cuando hablamos de un niño, donde quiera que éste se encuentre, no hay discusión que corresponda citar respecto a su protección y garantías. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño es clara y, referente a los países que la han ratificado, garantizar el goce pleno de sus derechos es obligatorio para ellos.

 

Por María Laura Serra.

http://migrantelatino.com/2012/09/12/la-migracion-y-los-derechos-del-ninio/?